Het ministerie van IenW heeft Royal Haskoning DHV gevraagd om op basis van bureauonderzoek informatie te verzamelen over omgevingsvisie en mer. Dit onderzoek is in oktober en begin november 2024 uitgevoerd en is dus een momentopname. Er is voor iedere provincie en gemeente in Nederland gekeken of er een omgevingsvisie is vastgesteld, en of er bij een omgevingsvisie een MER/OER is opgesteld of een plan-mer-beoordeling is uitgevoerd. Vervolgens is gekeken of de Commissie mer om advies is gevraagd.
Voortgang gemeenten opstellen en vaststellen omgevingsvisie
Sommige gemeenten gebruiken de term ‘toekomstvisie’ in plaats van ‘omgevingsvisie’. Deze tellen we ook mee als omgevingsvisie. De cijfers komen van 342 gemeenten.
Status omgevingsvisie
Aantal
Omgevingsvisie vastgesteld
217
Ontwerp-omgevingsvisie, nog niet vastgesteld
29
Omgevingsvisie wordt opgesteld
74
Nog geen omgevingsvisie
22
Gemeentelijke (ontwerp-)omgevingsvisie en mer
Het gaat hier om 246 gemeenten. Dit zijn de gemeenten met een vastgestelde omgevingsvisie (217) en gemeenten met een ontwerp-omgevingsvisie, maar deze nog niet hebben vastgesteld (29).
Ontwerp omgevingsvisie
Aantal
Omgevingsvisie zonder planMER, OER of plan-mer-beoordeling
171
Omgevingsvisie met planMER of OER
66
Omgevingsvisie met plan-mer-beoordeling
9
Toetsing door Commissie mer
Het gaat hier om 66 gemeenten. Dit zijn de gemeenten met een omgevingsvisie met planMER of OER.
Wel of geen toetsing
Aantal
Wel een toetsing
57
Geen toetsing
9
Er zijn in totaal 64 MER’ren van projecten en plannen die voor advies aan de Commissie mer zijn voorgelegd. Van deze 64 zijn er 43 MER’ren waarbij bij de eerste toetsing nog belangrijke informatie miste. Bij 15 van de 64 MER’ren is nog geen besluit genomen of gevonden. 6 van de 64 MER’ren kregen in één keer een positief toetsingsadvies.
Van de 43 MER’ren waar bij de eerste toetsing nog belangrijke informatie miste, zijn er bij 37 wel aanvullingen gedaan (soms 2 keer). Bij 6 is geen aanvulling gedaan. Bij 41 van de 43 is in de toelichting een reactie gegeven op het advies van de Commissie mer. Bij 2 MER’en is in de toelichting geen reactie gegeven op het advies.
Van de 37 MER’ren waar 1 of 2 aanvullingen zijn gedaan, zijn 23 aanvullingen niet voor advies voorgelegd. 14 aanvullingen zijn voor advies voorgelegd aan de commissie.
Van de 14 MER’ren waarbij aanvullingen voor advies zijn voorgelegd, zijn 8 aanvullingen (uiteindelijk) positief getoetst. Bij 6 MER’ren mist er nog belangrijke informatie.
Aantal binnengekomen helpdeskvragen per maand in 2024
Maand
Aantal
Januari
26
Februari
14
Maart
27
April
22
Mei
20
Juni
12
Juli
24
Augustus
9
September
16
Oktober
18
November
15
December
16
Herkomst helpdeskvragen
Herkomst
Percentage
Omgevingsdienst
34,7%
Gemeente
32,4%
Advies-/ingenieursbureau
24,2%
Rijksoverheid
4,1%
Overige
2,3%
Provincie
1,8%
Waterschap
0,5%
Helpdeskvragen naar categorie: plan-mer
Doelgroep
Aantal vragen plan-mer
Aantal vragen project-mer
Aantal vragen overgangsrecht
Aantal vragen mer-plicht algemeen
Aantal vragen overig
Omgevingsdienst
8
26
11
14
17
Gemeente
35
16
5
7
8
Provincie
2
1
1
0
0
Rijksoverheid
2
5
0
0
2
Waterschap
0
0
0
0
1
Adviesbureaus en -bedrijven
6
10
1
17
17
Overig
0
3
0
1
1
Totaal was Nederland 39 keer de ontvangende partij bij grensoverschrijdende mer in 2024. Het ging voor 82% om een project-mer en voor 18% om een plan-mer.
