MER in beeld

Plan-milieueffectrapportage: plan-mer-beoordeling of plan-mer-plicht?

Deze infographic toont een beslisboom voor het bepalen of een plan-mer-beoordeling of een planMER verplicht is. Het startpunt is een plan dat wettelijk verplicht is én kaderstellend is voor projecten die niet direct mer-plichtig zijn en/of waarvoor een Passende Beoordeling moet worden gemaakt.

Vraag: Is dit een kleine wijziging van een bestaand plan of programma?

Voor dat plan of programma is eerder al een milieueffectrapport gemaakt. Voorbeeld: kleine uitbreiding van een waterwingebied.
Zo ja, dan is een plan-mer-beoordeling vereist (zie hieronder)
Zo nee,  ga dan door naar de volgende vraag

Vraag: Betreft uw plan of programma een klein gebied en is de gemeente het bevoegd gezag?

Het plan of programma omvat een klein gebied binnen een gemeente. Voorbeeld: bouw winkelcentrum met parkeergarage.
Zo ja, dan is een plan-mer-beoordeling vereist (zie hieronder)
Zo nee, ga dan door naar de volgende vraag

Vraag: Is uw plan of programma alleen kaderstellend voor projecten die niet in bijlage V van het omgevingsbesluit staan?

Ook van toepassing als er geheel geen kaderstelling is maar wel een Passende Beoordeling nodig is. Voorbeeld: aanleg van een golfbaan.
Zo ja, dan is een plan-mer-beoordeling vereist (zie hieronder)
Zo nee, dan is het verplicht om een volledig planMER op te stellen

Bij een verplicht plan-mer zijn dit de vervolgstappen (plan-mer-plicht):

• Bepaal de inhoud — Stel een Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) op: een plan van aanpak voor het onderzoek. De omgeving of de Commissie mer kan hierbij worden betrokken.
• Maak het milieueffectrapport — Voer technisch onderzoek uit (bodem, ecologie, archeologie) en verwerk dit in het milieueffectrapport. Gebruik hiervoor bestaande studies en onderzoeken en voer zo nodig technisch onderzoek uit.
• Maak het openbaar — Publiceer het milieueffectrapport samen met het ontwerpplan. Burgers en organisaties kunnen zienswijzen indienen. Vraag de Commissie mer om het toetsingsadvies over het milieueffectrapport.
• Neem het definitieve besluit — Verwerk zienswijzen en adviezen. Stel het definitieve plan of programma vast en leg vast wat u blijft monitoren.

Bij een plan-mer-beoordeling wordt eerst bepaald of aanzienlijke milieueffecten kunnen worden uitgesloten:

Nee, aanzienlijke milieueffecten kunnen niet worden uitgesloten. U moet een planMER opstellen (zie boven)
Ja, aanzienlijke milieueffecten kunnen worden uitgesloten. U hoeft geen planMER op te stellen

Stappen bij de plan-mer-beoordeling:

• Verzamel informatie — Gebruik bestaande studies en onderzoeken (ecologisch, archeologisch, etc.)
• Beoordeel de effecten — Beoordeel de milieueffecten van het plan of programma en besluit of deze aanzienlijk kunnen zijn.
• Raadpleeg adviseurs — Betrek andere overheden en wettelijke adviseurs bij de beoordeling.

Indien niet verplicht:

Leg uw conclusie vast — Leg de motivering van uw beoordeling vast in het plan of programma, zodat u de keuze later kunt verantwoorden.

Kijk voor meer informatie kijk ook op website van Iplo.