
MER in 2025 uitgelicht
Belangrijkste gebeurtenissen en publicaties
Ook in 2025 was er veel te doen op het gebied van mer. Van nieuwe edities van MER-nieuws tot richtinggevende jurisprudentie en publicaties over plan-mer bij programma’s. Hieronder lichten we per maand de belangrijkste ontwikkelingen uit.
April
In april verscheen een nieuwe editie van MER-nieuws. In MER Nieuws 109 staat de positie van mer onder de Omgevingswet centraal. De editie gaat in op actuele vragen uit de praktijk en laat zien hoe mer zich verhoudt tot nieuwe procedures en instrumenten binnen het stelsel.
Mei
Van 1 tot en met 4 mei vond in Bologna het jaarlijkse congres van de International Association for Impact Assessment (IAIA) plaats. Namens Rijkswaterstaat presenteerde Maartje van Ravesteijn haar paper over de rol die chatbots kunnen spelen bij impact assessment-processen. Deze paper laat zien hoe (speciaal getrainde) chatbots kunnen bijdragen aan betere, toegankelijkere informatievoorziening van de overheid over milieueffectrapportage.
Begin mei deed het Hof van Justitie uitspraak in de zaak Provincie Oost‑Vlaanderen en Sogent. De uitspraak verklaart dat wanneer de bevoegde instantie ook initiatiefnemer is van een project, binnen de organisatie ook voor een mer-beoordeling een passende scheiding van functies moet worden aangebracht om belangenverstrengeling te voorkomen.
Juli
Op 10 juli werd het eindrapport van de adviesgroep STOER (Schrappen Tegenstrijdige en Overbodige Eisen en Regelgeving) opgeleverd. Het rapport bevat voorstellen om procedures te vereenvoudigen en te versnellen. Milieueffectrapportage komt expliciet aan bod in hoofdstuk 4.
Augustus
Op 13 augustus deed de rechter uitspraak over het zonnepark Panderweg. De aanleg van het zonnepark van zo’n 35 hectare kwalificeert, in combinatie met landschappelijke maatregelen, als een landinrichtingsproject. Daarmee was sprake van mer-beoordelingsplicht.
September
Eind september volgde een belangrijke uitspraak in het Project SABIC. Centraal stond de vraag of bepaalde activiteiten één project vormen. In deze zaak was dat van belang voor de vraag of er intern gesaldeerd kon worden. Relevant zijn onder meer de samenhang in aard, tijd en ruimte van de activiteiten en de vraag of de ene activiteit een noodzakelijke voorwaarde is om de andere activiteit te kunnen uitvoeren.
Ook verscheen MER‑Nieuws 110, met als thema verdroging en de rol van milieueffectrapportage daarbij.
Oktober
In oktober publiceerde Rijkswaterstaat een handreiking met praktische tips voor het omgaan met plan-MER bij programma’s. De publicatie beschrijft in zeven stappen hoe te komen tot een plan-milieueffectrapport.
December
Het jaar werd afgesloten met MER‑Nieuws 111, waarin mer in het onderwijs centraal staat. De editie laat zien hoe kennis over milieueffectrapportage wordt overgedragen en geborgd voor toekomstige professionals.